2015年，是依法治国开局年、教育改革推进年。全区教育系统将全面贯彻党的十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握改革发展这个主题，紧紧抓住促进公平和提高质量两大战略任务，全面实施三大工程（信息技术与教育教学深度融合工程、教师综合素质提高工程、学校精细化管理工程），积极推进依法治教，主动适应新常态，开创咸安教育发展新局面。

一、强化思想理论武装，推进教育系统改革创新

1．深入学习贯彻十八届三中、四中全会和习总书记系列重要讲话精神。认真学习中央关于全面深化改革、全面推进依法治国的重要文件精神，将教育系统广大干部师生的思想和行动统一到习近平总书记系列讲话精神和三中、四中全会的决策部署上来。贯彻习近平总书记关于坚持党的教育方针、优先发展教育、教育公平、教师队伍建设等方面的重要论述，大力推进教育改革，促进学生全面发展。

2．开展思想解放活动。集中时间，明确目标，以“思想解放再上新水平，教育改革适应新常态，教育发展满足新期盼”为主题，在全系统开展“大学习、大讨论、大提高”活动。紧密结合思想实际和工作实际，边学习，边整改，边学习，边提高，切实解决干部教师中存在的思维僵化、观念落后问题，切实解决一批在学校中存在的群众关注的问题。

3．推进教育系统改革创新。继续推进教育质量综合评价改革，建立以学生发展为核心、操作性强的基础教育质量多元化、科学化监测评价体系。深化中小学课堂教学模式改革，努力构建充满生命智慧的多元课堂教学模式。全面深化课程改革，加强课改实验校教改研究和指导，打造一批本级课改实验校。推进教研体制和机制改革。进一步完善以区教研室为龙头，以教研片为主体，以学校为平台的三级教研网络建设。

二、全面提高教育质量，促进各类教育协调发展

4．规范发展学前教育。科学编制规划，启动第二个学前教育三年行动计划。强化民办幼儿园审批管理，严把“准入关”；坚持幼儿园年检制度和动态管理，实行幼儿园幼儿园分类定级，分层评估制度；规范幼儿园财务管理，出台民办幼儿园收费标准，强化幼儿饮食监管；研究标准和程序，抓好普惠性幼儿园申报、认定工作。

5．均衡发展义务教育。进一步完善学校布局规划和发展规划，完善学校经费投入和保障机制。认真落实“全面改薄”规划，重点做好饮水、洗浴、床铺等设施的维修、改造和升级，进一步改善义务教育薄弱学校基本条件；科学均衡配置教师资源，不断促进教师专业成长。推进深入推进素质教育，全面提高教育教学质量。大力实施义务教育关爱工程，保障所有适龄少年儿童平等享有受教育权利。根据国家标准查漏补缺，精心准备，统筹安排，扎实抓好“国检”的组织工作，确保我区顺利通过国检。

6．优质发展高中教育。落实协调专班、工作专班，加快推进咸宁高中新建实验楼、教学楼、体育运动场、风雨操场，青龙山高中体育艺术中心、横沟高中（红旗路中学）综合楼、艺术楼建设；认真研判高考的改革方向，探索建立高中学习学分制，依据学生的兴趣爱好，设定选修课，鼓励高中探索走班制、分层教学；利用信息技术优势，建设网上阅卷系统，组建咸安高考备考资源库，强化高考备考的针对性，实现高中教学质量新提升、新突破。

7．加快发展特殊教育。实施“特殊教育提升计划”，进一步改善特教学校办学条件。落实特殊教育经费投入政策，逐步将特殊教育生均公用经费提高到国家规定标准，建立健全覆盖全体残疾学生的资助体系，提高残疾少年儿童入学率。

     三、深入推进素质教育，促进学生全面发展

8．加强和改进学校德育工作。坚持立德树人，幼儿、小学生注重习惯养成，培养爱心；初中生注重目标激励，培养责任感；高中生注重案例分析，培养远大理想和志向。坚持家校共建，努力建立学校、家庭、社会全方位沟通的德育网络。继续举办全区中小学第二届“德育节”，深入开展“三爱”“三节”、“三比三不比”教育活动。

9. 加强学校体育艺术教学。抓好国家和省“校园足球”振兴试点计划，申报2所校园足球试点校。组织实施好全区中学生乒乓球赛、羽毛球赛、篮球赛、跳绳比赛和田径运动会，推动校园体育运动的蓬勃开展。加大体育特色班（特长班）建设，打造精品名牌项目学校。加强美术、音乐兼职教师培训，缓解农村艺术类教师紧缺矛盾。开展艺术鉴赏活动，提升学生的艺术鉴赏能力。

10．提高学生的综合素质。培养学生动手能力和科学精神，严格按要求开足开齐实验课，管好用好小学科学实验室、初高中各种功能室、实验室。减轻学生课业负担，减少重复训练式的书面家庭作业量，增加体验式的家庭作业。开展“三生”教育，培养学生生存能力和技能。加强学生阅读能力和思辨能力培养，开展阅读竞赛活动和辩论赛活动。落实学生课外活动，鼓励学校成立各类兴趣小组，搭建各类兴趣活动比赛平台。

11．加快推进教育信息化。建立利用信息技术提高教育质量的长效机制，完善“咸安数字学校”的组织、管理与运行机制。修订信息化条件下课堂教学评价体系，制定激励政策。建立区、乡、校三级教师信息技术全员培训制度，提升教师云环境下的教学能力。深入推进教育信息化“13655工程”，搭建咸安教育信息化应用平台。积极开展 “一师一优课、一课一名师”活动，创建具有地方特色的咸安教育资源库。

四、优化教师资源配置，提高教师队伍综合素养

12．加强师德师风建设。继续深入开展“爱心与责任”为主题的教育活动，增强从事教育工作的满足感、幸福感。完善师德承诺、师德宣誓和师德考核奖惩制度，实施师德一票否决制。抓好典型宣传，开展 “师德标兵”、“优秀教师”、“我最喜爱的教师” 评选活动，在全系统营造学典型、比师德、讲奉献、创实绩的良好氛围。出台《咸安区违反师德师风规定处理办法》，加大惩处力度。

13．加强校长教师队伍培训。完善校长专业化发展标准，推进校长集中轮训、挂职培训和高级研修。抓好教师队伍九大培训项目，提高教师专业技能和综合素养。加大校长教师交流力度，探索建立区域内义务教育学校校长教师交流轮岗制度，实现校长教师交流轮岗的常态化、制度化，城镇学校、优质学校每年教师交流轮岗不低于符合交流条件教师总数的10%，骨干教师交流轮岗不低于应交流总数的20%。

14.推进干部人事管理制度改革。全面执行教育干部任期制、任期目标责任制和年度工作目标考核制，建立干部业绩档案。加快干部选拔机制改革，全面推行中小学校长和高中中层干部竞争上岗制，出台学校干部岗位标准和条件，暑期抓好10所学校试点。争取区委、区政府支持，出台教师流转管理办法，不能胜任教学的教师转岗到学校门卫、后勤服务岗位，不能胜任高年级岗位的教师流转到低年级学校。改革校长绩效考核办法，合理划分学校类别，设定绩效考核“底线”目标。

15.严格教师的日常管理。建立教师考勤考绩档案，严格教师请假、续假、销假制度。强化责任追究，严肃查处在编不在岗、长期空岗、无故长期病假、超期病假、支教请人代岗或不到岗等情况。强化教师职业要求，编印教师管理手册，出台教师负面清单，邀请家长委员会代表监督教师从教行为。狠刹教师队伍不正之风，继续组织“三查”专班，对教师有偿补课、推销教辅资料、乱收费等违规违纪案件进行明查暗访。

五、创新教育管理服务，提升教育治理能力和水平

16．加强学校安全稳定工作。配齐配足安保、门卫人员，落实校车安全制度，探索校车安全管理平台建设。落实物防、技防措施，防止校园安全事故的发生。加强师生安全教育，开展“安全教育月”主题活动，引导中小学生学会游泳技能。及时关注各类教师思想动态，关心退休干部教师生活待遇，

17．抓好学校精细管理。强化精细管理理念，认识精细化管理是将常规管理引向深入的基本思想和管理模式。细化修订一套适合咸安教育实际的管理规定，加大检查力度，建立督办通报制度。加强精细化管理培训和实训，举办1-2期学校精细化管理培训班，在全区抓好10所精细化管理示范校，召开学校精细化管理现场会。

18．严格机关学校财务管理。加强预算工作，学校公用经费必须确保安全、信息化、教学三个重点。学校其他收入（含学前班）必须按规定纳入预算管理，不得搞“小金库”、账外账。建立财务管理“隔手制”，一把手不直接分管财务。教育总支不允许单独设立账户，教育总支和学校日常开支要严格控制总额。鼓励争取外援搞建设，不允许义务教育学校新增债务。

19．抓好学校后勤管理。规范后勤服务性收费行为，倡导食堂大宗物资招标采购或集中采购，打造“规范后勤”。严格进货索票、索证和食堂饭菜留样制度，建立健全食堂各种进出库台帐，杜绝食品安全事故发生，打造“健康后勤”。继续开展后勤管理创建活动，评选一批“美丽乡村校园”，打造“满意后勤”。

20.推进依法治校。落实教育部《关于全面推进依法治教的若干意见》，全面推进依法行政、依法治教，列出“权力清单”、“责任清单”和“负面清单”，把该管的管住管好，该服务的服务好，该协调的协调好。依法妥善处理学校各种利益纠纷，破解学校安全，师生权益保护等热难点问题，建立伤害事故调解机制，健全完善学校安全保险机制，维护学校幼儿园正常的教育教学秩序。

六、加强党风政风行风建设，努力创办人民满意教育

21．加强教育系统党的建设。巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，建立和完善密切联系群众的长效机制。落实党风廉政建设“两个责任”，加大教育行政监察力度，加强教育系统反腐倡廉工作，落实和巩固领导班子联系乡镇、学校制度，开展教育系统干部作风定期巡视，保持教育系统风清气正。　

     22．持续开展涉教领域问题专项整治。加强招生计划管理，严禁超计划招生；继续实行义务教育免试就近入学政策，整顿招生秩序，严查招生腐败；探索小一新生和初一新生学生随机分班、教师随机派班机制，规范办班行为。坚决查处教师有偿补课，规范教师从教行为。继续规范教育收费行为，完善收费公示制度，严肃查处一切违规收费行为；规范教辅材料市场管理，落实义务教育“一生一科一辅”政策。

    23．做好教育系统综合治理、档案达标、文明创建、工青妇、扶贫驻点、计划生育、招商引资、教育宣传和信息报送及其它上级交办的各项工作。